Để thống nhất và dễ thực hiện khi xem xét xử lý vi phạm tổ chức Đảng (TCĐ) và đảng viên, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định 69-QĐ/TW về thi hành kỷ luật TCĐ và đảng viên vi phạm.
Để thống nhất và dễ thực hiện khi xem xét xử lý vi phạm tổ chức Đảng (TCĐ) và đảng viên, Bộ Chính trị đã ban hành Quy định 69-QĐ/TW về thi hành kỷ luật TCĐ và đảng viên vi phạm.
 |
| Lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy quán triệt Quy định 69-QĐ/TW tới cán bộ chủ chốt toàn tỉnh. Ảnh: P.Hằng |
Trước đây, quy định về kỷ luật đảng viên và TCĐ được thể hiện bằng 2 văn bản khác nhau, đó là Quy định số 07-QĐi/TW về xử lý kỷ luật TCĐ vi phạm và Quy định số 102-QĐ/TW của Bộ Chính trị khóa XII về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm. Nay 2 quy định này được gộp chung thành một văn bản, đó là Quy định 69-QĐ/TW.
* Những quy định mới về kỷ luật TCĐ, đảng viên
Phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Hà Thanh Tùng cho biết, Quy định 69-QĐ/TW gồm 4 chương, 58 điều. Nội dung của Quy định 69 đã kế thừa 2 quy định 07 và 102; chỉ sửa đổi những nội dung không còn phù hợp; đồng thời bổ sung, cập nhật một số hành vi, nội dung mới phát sinh trong thực tiễn và xây dựng 4 điều mới nhằm đảm bảo đồng bộ, thống nhất với các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chủ trương hiện nay của Đảng ta về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; về trách nhiệm nêu gương của đảng viên…
4 điều mới gồm: Điều 30 - Vi phạm quy định về chống chạy chức, chạy quyền; Điều 44 - Vi phạm về quản lý tài nguyên; Điều 45 - Vi phạm về bảo vệ môi trường; Điều 46 - Vi phạm quy định khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ.
| Khi giải thích từ ngữ về “chạy chức, chạy quyền”, Quy định 69-QĐ/TW đã nói rõ là các hành vi tặng quà, tiền, bất động sản hoặc các lợi ích vật chất khác, dùng tình cảm nam, nữ không trong sáng nhằm mua chuộc, tạo sự ủng hộ của người có chức vụ, quyền hạn hoặc người có liên quan để có được vị trí, chức vụ, quyền lợi cho mình hoặc người khác. |
Cùng với 4 điều mới nói trên còn có rất nhiều điểm mới ở các chương, điều so với quy định trước đây.
Cụ thể, Điều 2 bổ sung nguyên tắc về việc bảo vệ đảng viên thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo theo Kết luận số 14-KL/TW ngày 22-9-2021 của Bộ Chính trị và thống nhất đồng bộ với Hướng dẫn số 02-HD/TW ngày 9-12-2021 của Ban Bí thư về hướng dẫn thực hiện một số nội dung quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Theo đó, đảng viên thực hiện đề xuất về đổi mới, sáng tạo theo Kết luận số 14-KL/TW được cơ quan có thẩm quyền cho phép nhưng xảy ra thiệt hại thì cơ quan có thẩm quyền xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, đánh giá khách quan, toàn diện; nếu đã thực hiện đúng chủ trương, có động cơ trong sáng, vì lợi ích chung thì miễn kỷ luật hoặc giảm nhẹ trách nhiệm.
Vi phạm do chấp hành chủ trương, quyết định, mệnh lệnh sai trái của tổ chức, cấp trên hoặc do bị ép buộc nhưng đã chủ động, kịp thời báo cáo bằng văn bản với cơ quan có thẩm quyền trước khi thực hiện thì miễn kỷ luật.
Quy định cũng đã bổ sung một số hành vi mới khi kỷ luật TCĐ như: vi phạm việc ban hành, tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; vi phạm các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng; vi phạm trong công tác tổ chức, cán bộ và đảng viên; vi phạm trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài chính, tài sản của Đảng và Nhà nước; vi phạm trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc tiếp thu ý kiến góp ý của nhân dân…
* Đề cao trách nhiệm nêu gương, tự rèn luyện
Về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, bổ sung một số nội dung hoặc hành vi vi phạm mới đối với các điều về vi phạm quan điểm chính trị và chính trị nội bộ; vi phạm các quy định về bầu cử, tuyên truyền, phát ngôn, bảo vệ bí mật của Đảng và Nhà nước; vi phạm quy định về quan hệ với tổ chức, cá nhân người nước ngoài; về quản lý, cấp phát, sử dụng văn bằng, chứng chỉ; về phòng, chống tội phạm; về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; về đầu tư, xây dựng; về tài chính, ngân hàng; về quản lý, sử dụng đất đai, nhà ở…
Cụ thể, ở Điều 28 đã bổ sung các hành vi vi phạm quy định về tuyên truyền, phát ngôn như: viết bài, duyệt đăng bài, sao chép, tán phát bài viết, thông tin không chính xác; lợi dụng quyền bảo lưu ý kiến, tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do hội họp, phản biện xã hội để viết bài, trả lời phỏng vấn hoặc sử dụng các phương tiện thông tin, truyền thông, mạng xã hội… để truyền bá quan điểm trái chủ trương, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước…
Điều 29 bổ sung chủ thể của hành vi thực hiện việc thẩm định, tham mưu, đề xuất, quyết định tiếp nhận, tuyển dụng, cho thi nâng ngạch, bậc, đi học, quy hoạch, bổ nhiệm, khen thưởng, phong thăng cấp bậc hàm… cho người thân không đủ tiêu chuẩn, điều kiện…
Điều 42 bổ sung hành vi vi phạm quy định quản lý, sử dụng đất đai, nhà ở như: lấn chiếm đất công để trục lợi; thông đồng bên mua hoặc bên bán để kê khai giá chuyển nhượng bất động sản, quyền sử dụng đất nhằm trốn thuế, giảm thuế gây thất thoát thu ngân sách nhà nước.
Ngoài ra, quy định cũng bổ sung một số hành vi vi phạm ở các điều về hôn nhân - gia đình; về kết hôn với người nước ngoài; về đạo đức, nếp sống văn minh; về tín ngưỡng, tôn giáo.
Trong đó, Điều 54 quy định về đạo đức, nếp sống văn minh có bổ sung nhiều hành vi vi phạm như: để vợ (chồng), con sống xa hoa, lãng phí gây dư luận xấu trong xã hội hoặc vi phạm pháp luật; có hành vi xâm hại sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người khác; lừa đảo, chiếm dụng tài sản, tiền của tổ chức, cá nhân; vi phạm quy định về tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp của ngành, đơn vị…
Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy Hồ Thanh Sơn cho rằng, Quy định số 69-QĐ/TW được hệ thống tương đối toàn diện, đầy đủ, cụ thể, bao quát các vấn đề trong đời sống xã hội. Người đứng đầu cấp ủy, TCĐ, cơ quan, đơn vị tổ chức học tập, nghiên cứu sâu rộng cho đảng viên nắm rõ Quy định số 69-QĐ/TW để đề cao trách nhiệm nêu gương, tự rèn luyện cùng với trách nhiệm tuyên truyền, giáo dục, vận động gia đình, người thân trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên tinh thần thượng tôn pháp luật và giữ vững kỷ luật, kỷ cương; phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm của TCĐ, đảng viên, góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Mỗi đảng viên, TCĐ, nhất là ở các cơ quan khối nhà nước phải xem Quy định 69-QĐ/TW như một tài liệu “gối đầu giường” để nắm vững các nguyên tắc cơ bản, quy định của Đảng, từ đó thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ được giao, góp phần giảm tỷ lệ đảng viên vi phạm bị thi hành kỷ luật của Đảng bộ tỉnh xuống mức thấp nhất.
Phương Hằng
